A dos años de reglamentado el Teletrabajo ¿qué retos persisten?

A dos años de reglamentado el Teletrabajo ¿qué retos persisten?

Hoy se cumplen dos años de haberse reglamentado el Teletrabajo en Colombia.

Tuve la oportunidad de participar en su reglamentación en 2011. En ese entonces con la Dirección de Protección Laboral del Ministerio de Protección Social (hoy, Ministerio del Trabajo) realizamos un estudio de derecho comparado, para verificar cómo estaba la legislación en otros países del mundo, ya que en principio, se creía que habría una vasta legislación sobre el tema, pero la realidad fue otra.

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De los taxistas y los call center

Una de las anécdotas interesantes en el proceso de reglamentación de este decreto, fue que surgió la "ingeniosa idea" de formalizar a los taxistas a través del Teletrabajo, debido a que utilizaban la tecnología para comunicarse (además eran móviles) y a su vez no permanecían en un sitio específico de trabajo.

Otra de las ideas "creativas" se enfocó en que los empleados de call center también son potenciales teletrabajadores. Ellos permanecen más de ocho horas al día conectados a un computador, contestando llamadas y brindando soporte a clientes de diferentes empresas.

Por supuesto, ni lo uno ni lo otro es cierto, y en ese momento hacía parte del desconocimiento de lo que se entendía por teletrabajo, el cual es una forma de organización laboral. Esto trae implícito una nueva forma de organizar las actividades del empleado apoyándose por supuesto en las tecnologías de la información, sin embargo tal significancia ha cambiado de manera considerable, debido al fuerte fomento que el Gobierno ha realizado en el país.

 

Retos que tiene Colombia en materia de Teletrabajo

• En cuanto a reglamentación

El Decreto de Teletrabajo sin duda es un excelente intento para concretar esta modalidad laboral a las entidades públicas y privadas, generando seguridad jurídica para las partes, y estableciendo una ruta mínima que deben tener en cuenta si desean implementarlo en sus procesos de gestión.

El Teletrabajo tiene dos temas pendientes en cuanto a su reglamentación en Colombia, existen unas lecciones aprendidas, las cuales se deben tener en cuenta. Algunos puntos a considerar son:

1. La eliminación del requisito para las entidades públicas de modificar el manual de funciones y competencias laborales para implementar el Teletrabajo.
2. Eliminar la necesidad de crear un instrumento que permita medir el desempeño laboral de los servidores públicos.
3. La creación de medidas de seguridad informática que deben adoptar las entidades del Estado que implementen la modalidad.

Ha quedado claro que las competencias que requiere un teletrabajador son las mismas que las de un empleado que está de manera permanente en su sitio de trabajo, solo que se deben fortalecer y potencializar; así como la manera de evaluar el desempeño. El teletrabajador seguirá haciendo lo mismo, solo que en un espacio diferente.

Hoy en día, diariamente se cometen miles de delitos informáticos y violaciones de datos personales, es menester que el Gobierno establezca los requerimientos de seguridad informática y dé la información para el acceso remoto a los sistemas (de información) por parte de los funcionarios públicos.

 

Retos en Política Pública

• Inversión en tecnología para el Teletrabajo

Si bien, no se requiere la tecnología más robusta para adoptar el teletrabajo, sí es importante que el Gobierno asigne un presupuesto para la modernización de las organizaciones que deseen adoptar el Teletrabajo, como sucede en Estados Unidos donde a la agencia que lo adopte, se le asigna un presupuesto para inversión tecnológica. ¡Lo sé!, no estamos en Norteamérica, sin embargo, es interesante seguir el ejemplo de países que han hecho bien la tarea.

• Incentivar la contratación a través del Teletrabajo

Las empresas en su mayoría adoptan el teletrabajo con sus mismos empleados, los mandan a teletrabajar algunos días a la semana, pero el reto está en contratar al personal por primera vez a través de teletrabajo, y que además se beneficie a la población vulnerable. De manera desafortunada la cultura de contratar por primera vez a personal a través del teletrabajo es muy incipiente, esto tiene que ver, con factores de confianza y cultura del empresario colombiano.

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Heidy Balanta

Abogada, especialista en Derecho Informático y Nuevas Tecnologías. Magister en Derecho Económico. Asesora y Consultora independiente. CEO de BGC Consultores.

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